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洞规建〔2008〕100号 洞头县规划建设局 关于2008年度建筑节能专项检查的 自 查 报 告 温州市建设局： 为认真贯彻落实国务院《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》(国发〔2005〕21号)、《国务院关于加强节能工作的决定》(国发〔2006〕28号)精神，按照市建设局《转发省建设厅关于开展2008年度全省建筑节能专项检查的通知》(温建技〔2008〕144号)的要求，我局组织相关职能部门于今年5月20日—23日期间对我县新建和在建的建筑工程的建筑节能进行自查。现将有关情况报告如下： 一、落实政策 根据国家建筑节能标准及省、市建筑节能的相关规定和标准的文件精神，我局于2007年8月2日印发了《关于洞头县加强建筑节能管理的通知》(洞规建〔2007〕154号)。我局在日常办理报建工程项目和颁发施工许可证前，严格查验其施工图建筑节能设计专项审查合格书，不达标准，坚决不予以办理报建、不予以颁发施工许可证。对于没有按照节能设计图纸施工，不符合建筑节能标准的工程，一律不予以竣工验收。同时，要求各建设单位、施工单位必须严格按照建筑节能设计图纸和施工规范，认真搞好建筑节能建设和施工；要求各监理单位制定切实可行的建筑节能施工监理方案，严格按照建筑节能图纸和建筑节能标准搞好工程监理，切实把好材料准入关，把建筑节能施工的各项工作落到实处。 二、自查内容 检查的范围是2006年1月1日后通过审查的居住建筑施工图设计文件及2007年10月1日以后通过审查的公共建筑施工图设计文件的建筑节能执行情况。其中重点检查：一是建设单位是否按照建筑节能的标准委托建筑工程项目的设计、设计审查、施工、监理，设计单位是否按建筑节能设计标准和有关规定进行设计，施工图设计文件审查机构是否按规定的审查内容进行审查，施工监理单位是否按经审查合格的施工图设计文件进行施工监理；二是选用保温隔热材料的热工性能等是否满足设计要求，使用的保温隔热材料有无质检报告、是否进行了现场抽样检测、是否符合国家现行有关规程、标准；三是2007年“浙江省建筑节能专项资金”补助计划中的建筑节能示范工程项目实施情况。 三、自查情况 (一)对检查的建设工程项目,各相关责任主体方大部分都能严格贯彻执行建筑节能政策及标准。 (二)建设单位都能按照国家有关建筑节能的标准和要求，委托建设项目的设计、施工图设计审查。 (三)设计单位从方案、初步设计、施工图设计各阶段都严格按照国家和地方建筑节能设计标准、规范、规程及有关规定进行设计，未设计使用国家和地方明令淘汰的建筑节能产品和建筑节能技术措施，自2005年以来建筑施工图设计文件建筑节能专项通过审查合格率达100%，并出具的审查意见中都含有建筑节能审查意见，因而保证了建筑节能设计质量。 (四)部分施工单位能严格按审查合格的施工图设计文件和施工规程进行施工。并对施工质量负责。对未经产品质量检验机构检验合格的，不符合建筑节能设计要求的及国家和地方明令淘汰的建筑节能产品和建筑节能技术措施，未在建筑工程中安装和使用。对所使用的保温系统都出具了比较齐全的检测资料。 (五)监理单位对建筑工程节能监理内容，并按照建筑节能的规定和技术标准、设计文件实施监理。 (六)质量监督机构严格按照建筑节能设计文件及建筑节能质量验收标准，对各建设工程项目进行监督及验收。 (七)墙改办对每一项工程进行事中、事后的跟踪管理，对不符合要求及不合理的保温系统提出建议及意见，加大建筑节能的执行力度，确保建筑节能的全面贯彻实施。 (八)我县仅一项示范工程项目新城商厦，目前尚未进入节能施工阶段，但已作好建筑节能相关技术措施。 四、存在问题 虽然我县的建设工程都全面执行建筑节能的政策及标准，但在检查中也发现一些问题。 (一)但建筑节能施工阶段未到全面普及，由于建筑节能增加工程造价部分，很多建设单位和房屋开发者难以接受，明示施工、监理单位无须按图施工，因此影响建筑节能工作的推进。 (二)有些工程选用的外墙外保温体系不成熟，无国家、行业相关的技术标准和施工技术规程，无相关部门的评审意见。 (三)在施工过程中，建设单位改变外墙保温体系，未经原施工图审查机构重新审查、备案。 (四)选用的保温系统，其相关的系统检测报告及子项材料的检测报告不齐全。由于本县具有相应资质的检测机构无法满足市场需要，造成复检报告滞后，甚至影响工程进度。 (五)施工不规范，监理不到位，使用低劣材料，严重影响了工程质量，部分施工单位未按审查合格的施工图设计文件进行施工。 (六)保温层的平均厚度达不到要求，正负值偏差太大。缺乏对地下室顶板、女儿墙、窗台、窗边、阳台、挑梁等细部构造的保温节能设计及施工等。 (七)部分施工单位未做建筑节能施工专项方案或建筑节能技术措施不到位。 对建筑节能检查中存在的问题，均当场发出整改通知，要求相关单位限期整改，并进行复检。 五、下一步工作 在今后的节能管理工作中，我局将进一步搞好建筑节能的宣传工作，加大监管力度，进一步完善相关的政策。 我县建筑节能工作起步较晚，与城市可持续发展的客观要求相比，还存在很大差距。我局将继续以科学发展观为指导，进一步加大建筑节能工作力度，建设节约型社会全面、协调、可持续发展。 二○○八年五月二十五日 主题词：城乡建设 建筑节能 自查 报告 |